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我院举办“建设省域副中心城市,促进区域协调发展 ——学习贯彻党的二十大精神系列主题研讨会”青年论坛

发布者:新财经交叉学科研究院发布时间:2022-11-18浏览次数:342

为贯彻落实党的二十大关于促进区域协调发展的重要精神,我院启动了“建设省域副中心城市,促进区域协调发展——学习贯彻党的二十大精神系列主题研讨会”20221111日,第三次主题研讨会青年论坛以线上线下相结合的方式举行线下会议设在我院501会议室。此次会议由长江经济带高质量发展智库联盟和湖北区域经济学会联合举办。长江经济带发展战略研究院执行院长、长江经济带高质量发展智库联盟秘书长、湖北省区域经济学会会长秦尊文教授席,由长江经济带发展战略研究院执行副院长、长江经济带高质量发展智库联盟常务副秘书长、湖北省区域经济学会副会长李浩教授主持。湖北文理学院王翔教授、华中科技大学邱慧芳副教授、中南财经政法大学朱明宝副教授、武汉工程大学万庆副教授、华中师范大学蒋子龙博士、三峡大学赵菲菲博士和湖北经济学院董莹博士先后在会上做专题发言。

王翔教授和赵菲菲博士分别就《襄阳的人口结构问题》和宜昌《强化减污降碳的协同合作,助推绿色转型发展》做了主旨发言。王翔教授认为人口吸纳能力是一个反映城市发展的活力和辐射带动能力的重要指标。对于一个省来说,不能仅仅满足于省会城市的辐射带动,也需要省域副中心城市的协助和配合。襄阳作为一个内陆省域副中心城市,人口规模仍有待提高,人才吸引能力仍不足,需要进一步提高城市综合实力来吸引人口。赵菲菲博士认为除了武汉市外,宜昌也是湖北省碳减排的重点地区,如何强化宜昌自身的空间联动作用,优化碳减排非常重要,宜昌需优化磷化工产业,推动新能源和高端装备制造业的转化,加强数字经济高地发展以及大健康产业基地建设助推绿色转型发展。

中南财经政法大学朱明宝副教授从新发展理念出发来理解省域副中心城市建设,认为创新应从科技创新、产业创新、管理创新、文化创新和制度创新等方面展开,提出省域副中心城市建设中科技创新非常重要,需要在技术上有所突破,因地制宜的发展支柱企业。在协调发展上,湖北省应重视省域主中心和副中心之间的协调以及城乡之间的协调发展;在绿色发展上,省域副中心的建设要摒弃高耗能高排放项目;在开放发展上,省域副中心应加强交通等基础设施建设,消除行政壁垒;在共享发展上则要解决公平正义的问题,省域副中心建设需要统筹好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老等这些民生工作。

武汉工程大学万庆副教授、华中师范大学蒋子龙博士和湖北经济学院董莹博士从区域发展战略视角对建设省域副中心城市做了发言。万庆副教授认为需要进一步拓展省域副中心城市的理论框架,比如可以从多中心城市体系理论视角,从形态、功能和治理等方面对省域副中心战略的理论内涵进行拓展。另外,他指出省域副中心城市建设实施了这么多年,开展省域副中心战略实施的政策效应评估可以作为建设省域副中心城市未来研究的一个重要领域。蒋子龙博士对促进区域发展的城镇化模式进行了探讨。从区域空间发展战略的角度,提出建设省域副中心城市是推动区域协调发展的重要抓手,可以通过省域副中心城市的发展来协调省域发展过程中所面临的城镇体系断层问题,避免两分化。另外,需要基于国家主体功能区规划中的定位对省域副中心城市采取差异化的发展模式。董莹博士的发言从三个方面展开。首先,从中心地理理论出发,指出克里斯泰勒提出的七个等级中心地中省域副中心城市应该属于仅低于省会城市的第三个等级,具有独立重要性,对中小城市以及县城的经济、公共服务等的辐射带动作用应该更为直接、明显。其次,从城市网络视角出发,提出省域副中心城市的发展是实现有组织、均衡发展的重要内容,对构建具有韧性的城市网络意义深远。再次,从区域发展安全角度提出可以进一步研究省域副中心城市在区域经济、健康以及基础设施发展韧性方面所起到的作用。

在主会场501会议室的田野副教授刘汉全副教授也作了发言。田野副教授指出要进一步对省域副中心城市建设的内涵和外延进行升级,可以从维护新发展格局的节点、促进共同富裕的播种区、人与自然和谐共生的引领区以及碳排放碳达峰的抓手等四个方面重点推进。刘汉全副教授了《新兴战略产业与省域副中心城市再出发》的发言,从发展新兴战略产业的极端重要性,新一代信息技术、新能源汽车正在成为新的产业“风口”以及举全市之力发展新兴战略产业等方面提出建议。

最后,秦尊文院长了会议总结,表示省域副中心城市的概念虽然提出来了20年,但到现在才真正形成了一个热潮,关注的人越来越多,中央高层也是十分关注,近几年出台了多个省域副中心城市建设的相关文件。湖北省11年前出台了支持襄阳、宜昌建设省域副中心的文件,现在亟需新的政策来进一步推动省域副中心的建设。各位青年专家从不同角度提出了对省域副中心城市建设的理论和实践建议,将充分吸纳,以进一步完善省域副中心城市的理论研究,并希望更多的青年专家能够共同来思考建设省域副中心城市的问题,为区域协调发展和实现共同富裕出积极贡献。

图为线下会场,右三为秦尊文教授,左三为李浩教授,左二为刘汉全副教授,右二为田野副教授,左一为付晨玉博士,右一为董莹博士